Licencia de obra mayor: requisitos, plazos y precio

Construir una casa, levantar una planta o tocar la estructura de un edificio necesita licencia de obra mayor del ayuntamiento. Te contamos qué se pide y cuánto cuesta.

Qué es una obra mayor

Cada ayuntamiento lo define en sus ordenanzas, pero la idea es la misma en toda España: es obra mayor la que necesita proyecto técnico. Construir un edificio nuevo, ampliarlo, cambiar su estructura o su fachada, o cambiar el uso de un local a vivienda. Las reformas que no tocan estructura ni fachada suelen ir con licencia de obra menor o con declaración responsable, que es más rápida.

Qué documentos se piden

Solicitud
El impreso del ayuntamiento, firmado por el promotor.
Proyecto
Normalmente el proyecto básico firmado por el arquitecto y, según el ayuntamiento, visado por su colegio.
Estudio de seguridad y salud
O el estudio básico, según el tamaño de la obra.
Gestión de residuos
El estudio de los escombros que va a generar la obra y cómo se tratan.
Pago de tasas
La tasa de la licencia y, en muchos ayuntamientos, el ICIO por adelantado.
Otros informes
Si la parcela está afectada por carreteras, costas, aguas o patrimonio, sus autorizaciones.

Cuánto cuesta

Hay dos pagos al ayuntamiento. La tasa por la licencia, que fija cada ordenanza. Y el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras (ICIO): lo fija cada ayuntamiento en su ordenanza y no puede pasar del 4 % del coste de ejecución material de la obra (artículo 102 de la Ley de Haciendas Locales). Ese coste no incluye el IVA, las tasas, los honorarios ni el beneficio de la constructora. Se devenga al empezar la obra.

En una casa con un presupuesto de ejecución material de 200.000 €, un ICIO del 4 % son 8.000 €; si tu ayuntamiento aplica menos, menos. Es un dinero que conviene tener previsto desde el principio.

Cuánto tarda

Depende del ayuntamiento y de su carga de trabajo: hay municipios que resuelven en semanas y ciudades donde una licencia de vivienda lleva varios meses. Lo que más la retrasa son los requerimientos para corregir el proyecto, así que un proyecto completo desde el principio ahorra tiempo.

Si se construye sin licencia

El ayuntamiento puede parar la obra, multar y, si lo construido no se puede legalizar, ordenar la demolición. Además, lo que no tiene licencia no se puede declarar en la escritura de obra nueva con normalidad, y eso complica venderlo o hipotecarlo.

Preguntas frecuentes

¿Quién pide la licencia?

El promotor, aunque casi siempre la tramita el arquitecto o la constructora en su nombre.

¿La licencia caduca?

Sí. Las ordenanzas fijan un plazo para empezar y otro para terminar la obra; si se pasan, hay que pedir prórroga.

¿Una nave necesita además licencia de actividad?

Normalmente sí, según lo que se vaya a hacer dentro. Lo contamos en [construcción de naves](/construccion-de-naves-industriales).

Antes de decidir

Información general, revisada en octubre de 2026. Cada ayuntamiento y cada comunidad autónoma tiene sus normas: confírmalo con tu arquitecto o con el ayuntamiento antes de decidir.

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